Wartungsvertrag NAS-Systeme

Wartungsvertragsverlängerung inklusive Technologieupgrade der zentralen Netzwerkspeicher (NAS-Systeme)

Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Die Beschaffung soll im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb mit nur einem Unternehmen gemäß § 14 Absatz 4 Nummer 2 lit. b) erfolgen, da zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann und aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist.

Die Stadt Hamm betreibt seit mehr als 15 Jahren das Prinzip von zentralen Netzwerkspeichern in Form von NAS-Systemen. Die Wartung der zentralen NAS-Systeme wurde im Jahr 2020 um sechs Jahre einschließlich eines Technologieupgrades verlängert. Diese Wartung
läuft im Dezember 2026 aus, sodass eine Verlängerung des Wartungsvertrages zum 01.01.2027 mit der Fa. Bechtle Network & Security - kurz BNS -(ehm. Fa. Stemmer) notwendig wird.
Um die Kosten für die Hardwarewartung niedrig zu halten und trotzdem den aktuellen Stand der Technik nutzen zu können, ist es sinnvoll, diesen Wartungsvertrag
einschließlich eines erneuten Technologieupgrades abzuschließen.

Der NAS-Aufbau stellt eine sicherheitsrelevante Infrastruktur dar, denn es erfolgt eine tiefe Integration in die Infrastruktur der beiden Rechenzentren (RZ), die zum
einen besonders schützenswert sind und bei denen eine besonders gute Kenntnis des logischen und physikalischen Aufbaus des städtischen Datennetzes und speziell der
RZ benötigt wird. Bechtle Network & Security Solutions GmbH hat über Jahre den städtischen
Netzaufbau mitgeplant und aufgebaut, sodass sie die umfangreichste Dokumentation besitzt, um in einem angemessenen Rahmen (Zeit und Kosten) die notwendigen DL vom Aufbau bis zur Inbetriebnahme, zu gewährleisten.

Der erstmalige Abschluss des Wartungsvertrages
mit der Firma resultierte aus einer EU-weiten Ausschreibung der Erstinstallation und
Konfiguration des NAS-Systems. Die beabsichtigte Wartungsvertragsverlängerung soll ohne Einholung von Vergleichsangeboten erfolgen, da Leistungen des ursprünglichen Auftragnehmers beschafft werden, bei denen dieser Wechsel eine technische Unvereinbarkeit
oder unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten bei Gebrauch und Wartung mit sich bringen würde.

Neben der besonderen Sicherheitsrelevanz spielen die Kosten eine herausragende Rolle. Die Preise sind im letzten halben Jahr für die verschiedensten IT-Produkte
und unterschiedlichsten Hersteller durchschnittlich um 50-150% gestiegen. Wichtig ist daher auch die zeitliche Komponente, da der Hersteller NetApp Ende April seinen Geschäftsjahresabschluss hat und die Preise im Anschluss neu kalkulieren wird.

Der vergaberechtliche Auftragswert für den abzuschließenden Wartungsvertrag liegt entsprechend Ziffer 3 oberhalb der sog. EU-Schwelle, so dass gem. § 106 Abs. 2 GWB i.V.m. § 14 Abs. 1 VgV grundsätzlich eine Vergabe in einem EU-weiten Vergabeverfahren zu
erfolgen hat. Entsprechend der vorherigen Ausführungen wurde von einer Vergabe im Wettbewerb abgesehen und mit der Bechtle Network & Security als einzigem Bieter abweichend von den Regelbestimmungen der Vergaberichtlinien auf Basis von § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit.
b VgV i.V.m. § 14 Abs. 6 VgV, da ein Wechsel des Unternehmens aus sicherheitsrelevanten
und betriebswirtschaftlichen Gründen nicht vertretbar ist, ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb mit dem Ziel des Abschlusses eines Wartungsertrags für die
NAS-Systeme durchgeführt.