Sprachnetz-Basisdienst 2024

Pflege- und Support für OpenScape Systeme der Firma Unify sowie Betriebsunterstützung. Es handelt sich um Softwarelösungen zur Abwicklung der Telefonie und damit verbundenen Dienste und Anwendungen.

Pflege- und Support sowie optionale Dienstleistungsunterstützung für unbefristet überlassene Softwarelösungen des Herstellers Unify Communications and Collaboration GmbH & Co. KG (ursprünglich Atos).
Über die genannten Softwarelösungen wird der Zugang der BA in das öffentliche Telefonnetz abgewickelt. Interne Dienste und Funktionen, welche mit dem Themenfeld der Telefonie verknüpft sind, werden ebenfalls über diese Produkte umgesetzt. Dazu zählen u.a. die Faxfunktionen, analoge Ports (z.B. Türsprechstellen, Gangtelefone), die Sprachaufzeichnung für Gelddisponenten sowie verschiedene Notruffunktionen.

Zudem waren mit dem Angebot folgende Vordrucke einzureichen:

-Erklärung bzgl. Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 2022/576

Dienstleistungsaufträge, die aufgrund eines ausschließlichen Rechts vergeben werden. Die BA kann als öffentliche Auftraggeberin gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. c i.V.m. Abs. 6 VgV den hier betreffenden Auftrag im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, denn der Auftrag kann nur von einem bestimmten Unternehmen, der Unify Communications and Collaboration GmbH & Co. KG, aufgrund des Schutzes alleiniger Rechte (hier der alleinigen Source-Code- und Vertriebs-Rechte der Unify Communications and Collaboration GmbH & Co. KG) erbracht werden.
Der Auftrag umfasst Pflege- und Supportleistungen sowie eine (optionale) Betriebsunterstützung für die bereits in der BA im Einsatz befindlichen Softwareprodukte. Um diese Leistungen erbringen zu können ist der Zugriff auf den Quellcode zwingend erforderlich.
Zu der zu beschaffenden Leistung gibt es zudem keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung, da es sich lediglich um Pflege- und Supportleistungen sowie Betriebsunterstützung für die bereits in der BA im Einsatz befindliche und unbefristet überlassene Software handelt.
Die Beschaffung der Pflege- und Supportleistungen ist alternativlos, da die Funktionsfähigkeit diverser Anwendungen der BA sowie Kommunikationsmittel ohne diese Leistungen nicht sichergestellt werden kann und dadurch auftretende Fehler zu weitreichenden Auswirkungen führen können. Bei Systemausfällen wäre es beispielsweise möglich, dass Notrufe nur eingeschränkt abgesetzt werden können. Somit wäre die Sicherheit der Mitarbeiter gefährdet. Bei einem Ausfall der Faxsysteme wären die Kontaktmöglichkeiten mit Dritten eingeschränkt. Auch fehlende Möglichkeiten der Sprachaufzeichnungen würden die Erreichbarkeit der BA einschränken oder ggf. auch zu rechtlichen Problematiken führen, wenn beispielweise Klärungsbedarfe bei der Gelddisposition auftreten würden. Durch die enge Verknüpfung zu vielen BA-Anwendungen und damit auch Fachbereichen der Organisation, sind viele Szenarien denkbar, welche zu einem Schaden (Außenwirkung, finanziell, intern, sicherheitsrelevant usw.) führen könnten. Dies gilt es unbedingt zu vermeiden. Eine vollständige Neuausschreibung und der Wechsel auf eine Alternativlösung würde einen mehrjährigen Zeitraum (für Planung, Vorbereitung, Prüfung, Umsetzung usw.) sowie einen Parallelbetrieb (neue Lösungen / bisherige Lösungen) erfordern. Auf Grund der schrittweise erfolgenden Abschaltung der Software, bzw. einzelner Funktionen, und den Übergang in ein neues System, wäre dies zeitlich nicht realisierbar und auch wirtschaftlich nicht tragbar. Beim Wechsel auf die digitalen Lösungen ist eine Einbindung der langjährig mit den Systemen der BA vertrauten Mitarbeitern der Firma Unify zielführend, da deren Unterstützung die notwendige Migration weniger fehleranfällig macht.
Der mangelnde Wettbewerb ist nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter gem. § 14 Abs. 6 VgV.