DT.FTB2.TP1.VE10 - Softwarelizenzvertrag E-ConsentPro

Die Auftraggeberin beabsichtigt die Erweiterung der bestehende KIS Komponenten und Leistungen:
- E-ConsentPro mobile
- E-ConsentPro documents, inkl. Documents Desk und Editierfähigkeit

Der Vertrag wurde noch nicht geschlossen. Der Vertrag wird frühestens nach Ablauf von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, geschlossen (§ 135 Abs. 3 GWB). Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung liegt über 1 EUR. Dieser kann jedoch jetzt auf Grund der Marktgegebenheiten noch nicht näher spezifiziert werden. Es musste dennoch ein Wert angegeben werden, um das Formular vollständig befüllen zu können. Der Wert dient nur dazu, das Formular vollständig auszufüllen.

Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Das Vergabeverfahren wird nach VgV durchgeführt. Der Wert der zu vergebenen Leistungen liegt unterhalb des Schwellenwertes. Als Vergabeart wird das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gewählt, da nach Prüfung und Bewertung durch den Auftraggeber die im folgenden benannten Ausnahmetatbestände vorliegen. Der Bedarfsträger sieht das Vorliegen eines Ausnahmetatbestandes nach VgV § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b als gegeben an, da aus seiner Sicht aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Des Weiteren ist hier auch VgV § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. c berücksichtigen, da wegen nicht offener Quellcodes eine Integration von Drittprodukten ohne aktive Beteiligung des Herstellers Thieme Compliance GmbH nicht möglich ist, ohne die gewerblichen Schutzrechte des Herstellers zu verletzen. Die angeführten Erwägungen begründen sich wie folgt: Sämtliche zu beschaffenden Komponenten stellen funktionale Erweiterungen der vorhandenen in Betrieb befindlichen Lösung des Herstellers Thieme Compliance GmbH bezüglich der spezifischen Anforderungen des betreffenden Fördertatbestandes des KHZG dar. Die zur Erfüllung der Anforderungen benötigten Module und Schnittstellen können ausschließlich über die Thieme Compliance GmbH bezogen werden. Auch für die Integrationsleistungen in die vorhandenen Systeme ist die Thieme Compliance GmbH der einzige Anbieter am Markt. Es gibt keinerlei vom Hersteller lizenzierte Leistungspartner, die die betreffende Software liefern und / oder implementieren können. Die bereits vorhandenen digitalisierten Dokumente und Prozesse werden erweitert und über die Schnittstellen HL7 und Fire mit den vorhandenen Kernsystemen verbunden. Diese Erweiterung kann nur mit homogenen Komponenten des gleichen Herstellers erfolgen. Eine Erweiterung um Module anderer Anbieter würde einer umfangreichen Schnittstellenprogrammierung bedürfen, die, soweit technisch möglich, auch einer gesonderten Sicherheitsinfrastruktur bedürfte. Da es sich um höchst schützenswerte Daten handelt, würde die bewährte geschlossene System- und Sicherheitsarchitektur durch die zusätzlichen Schnittstellen weitere Angriffsmöglichkeiten ermöglichen. Der Auftraggeber sieht hierin zusätzliche Betriebsrisiken in der IT-Infrastruktur, die es zu vermeiden gilt.
Es ist somit nur ein Marktteilnehmer angebotsfähig. Daher wurde das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb mit einem nur einem Bieter gewählt. Das Verhandlungsverfahren bietet den beteiligten Parteien Möglichkeiten zur exakten Bestimmung des Leistungsumfangs, insbesondere im Bereich der anzupassenden Schnittstellen, der ohne die aktive Mitarbeit des Anbieters nicht abschließend ermittelbar wäre. Die Gründe hierfür liegen darin, dass es sich hierbei um eine noch zu anzupassende Datenstruktur im KIS iMedOne handelt, die vom Hersteller des KIS, der Deutsche Telekom Clinical Services (DTCS) GmbH, zusammen mit dem Anbieter Thieme Compliance GmbH entwickelt werden muss.