Anwendungsentwicklungsleistungen mit .NET, Java und verwandten Technologien in 5 Losen

Die HZD unterstützt die hessische Landesverwaltung bei der Nutzung der Informations- und Kommunikationstechnik. Die Leistungsbreite erstreckt sich vom Betrieb zentraler und dezentraler Rechenzentren über die Ausgestaltung und die kompletten Services für flächendeckende, vernetzte IT-Infrastrukturen bis zur Beratung für strategische und operative Verwaltungsanwendungen. Die HZD ist zugleich zentrale Beschaffungsstelle für den IT-Bedarf des Landes Hessen und führt entsprechende Vergabeverfahren durch.
In der Vergangenheit ergaben sich zu verschiedenen Aufgabengebieten immer wieder - abhängig vom jeweiligen Einzelfall - Entwicklungs- und Beratungsbedarfe in einzelnen Aufträgen zur Anwendungsentwicklung für unterschiedliche Themen und Fachgebiete im Rahmen der Digitalisierung des Landes Hessen. Diese Bedarfe werden auch für die kommenden Jahre in entsprechend angepasster Form erwartet, jedoch kann das erforderliche eigene Know-how nicht in jedem Fall zeitnah in ausreichender Kapazität zur Verfügung gestellt werden. Zu deren Deckung strebt die HZD daher im vorliegenden Los 1 den Abschluss eines Rahmenvertrages zur Anwendungsentwicklung (.NET, Java und verwandte Technologien) an. Für die Unterstützung in der Anwendungsentwicklung wird entwicklungs- als auch fachübergreifendes Know-how benötigt.

Der Auftragnehmer muss die gesamte Bandbreite der in diesem Kapitel aufgeführten Technologien und derer Nachfolgeprodukte abdecken. Angegebene Versionen von Technologien sind als Mindestanforderungen zu verstehen und beinhalten auch die jeweiligen Nachfolgeprodukte. Konkrete Bedarfe richten sich nach den anfordernden Projekten. Eine Prognose für die Verteilung auf die genannten Technologieschwerpunkte kann nicht erfolgen.

Technologieumgebungen:

(1) .NET Microsoft-Technologien im Enterprise-Umfeld
•C#
•Windows Presentation Foundation (WPF), Windows Forms, WinUI 3
•Windows Communication Foundation (WCF, CoreWCF) Webservices mit IIS
•ASP.NET/ASP.NET Core, ASP.NET Core Blazor, ASP.NET WebForms,
.NET MAUI, ASP.NET MVC/ASP.NET Core MVC, ASP.NET Web API/ASP.NET Core Web API, ASP.NET Security, Authentication
•Universal Windows Platform (UWP)
•VB.NET
•ADO.NET
•Object-Relational-Mapping (ORM) mit Entity Framework / Entity Framework Core
(2) JAVA -Technologien im Enterprise-Umfeld
•Java Platform, Enterprise Edition
•Quarkus (ab Version 3)
•Java Persistence API (z.B. mit Hibernate 5)
•Java Spring
•JAX-RS
•WildFly, JBoss (EAP), Apache Tomcat
•iText, jasper reports, Apache POI oder Apache Lucene
•GUI-Frameworks Standard Widget Toolkit (SWT 3) oder Remote Application Platform (RAP 2)

(3) Low Code Technologien
•ServiceNow
•OutSystems

(4) Cloud Technologien
•Microsoft Azure
•Amazon AWS
•Oracle OCI

(5) Web (Frontend)-Entwicklungen
•Angular (ab Version 15) inkl. Angular Material, PrimeNG, PrimeFaces
•HTML 5 (Hypertext Markup Language)
•TypeScript, JavaScript (inkl. Frameworks), jQuery
•CSS 3, Sass (Syntactically Awesome Stylesheets)
•Node.js
•Selenium, Cypress

(6) App-Entwicklung
•Entwicklung von nativen Apps für iOS Endgeräte
•Entwicklung von nativen Apps für Android Endgeräte
•Progressive Web Apps (Service Worker, App Manifest etc.)
•Ionic Framework (ab Version 8)
•Apache Cordova / Ionic Capacitor

(7) Begleitende Technologien
•Technologien im KI - Umfeld (künstliche Intelligenz)
•Linux (SUSE, Red Hat oder andere Derivate)
•Entwicklungs-, Konfigurationsmanagement-, Versionsmanagement- und Testunterstützende Werkzeuge wie
oEclipse
oIntelliJ IDEA / WebStorm
oVisual Studio (2022)
oVisual Studio Code
oAzure DevOps Server
oGitLab (Git, CI/CD)
oMaven 3
oNx
oJIRA
oJenkins
oNexus
•Datenbanken (Oracle, SQL Server oder funktional ähnliche Produkte)
oNoSQL - Datenbanken
oOracle (ab 11g)
PL/SQL
oMicrosoft SQL-Server (2016-2022)
SQL für MS SQL Server
MS SQL Server Reporting Services (2016-2022)
SSIS (MS SQL Server Integration Services)
Always Encrypted / Always Encrypted with Secure Enclaves
Row Level Security
oPostgreSQL
oMaria DB
•Scripting
oPHP
oWindows-PowerShell
oVB
•REST Web Services
•GraphQL
•XML (Extensible Markup Language)
•Dependency Injection z.B. mit Unity Container
•Model-View-ViewModel (MVVM) - Architekturmodell
•Keycloak (Open ID Connect, OAuth2, SAML2)
•Elastic Stack
•FIDO2: WebAuthn & CTAP
•Container-Technologien z.B.
oKubernetes
oPodman
oDocker
•gRPC
•Kryptographie-Verfahren
•Einbindung von Standardkomponenten wie
oMicrosoft Office
oSharePoint
oMicrosoft Exchange
oActive Directory

Für den Abruf von Personal aus diesem Rahmenvertrag sind folgende Qualifikationsprofile vorgesehen:
Lead Developer
Senior Developer

Lead Developer
Unter dem Qualifikationsprofil "Lead Developer" wird eine entwicklungsspezifische Projektleitung verstanden, die die Ergebnis- und Kostenziele eines Softwareentwicklungsprojektes durch ein sehr hohes Maß an persönlicher Kompetenz, technischer Erfahrung und Expertise sicherstellt.
Der "Lead Developer" agiert als Bindeglied zwischen den Stakeholdern und dem Entwicklungsteam und vertritt das Projekt nach außen.
Hinzu kommen spezifische fachliche Kompetenzen für die Einrichtung, Konzeption, Realisierung sowie Übergabe von Projekten vom Typ Anwendungsentwicklung.

Senior Developer
Ein Senior-Developer ist ein Projektmitarbeiter, der bei Entwurf, Entwicklung, Test und Integration der Software maßgeblich und führend mitarbeitet. Er ist Experte für Technologien in der Anwendungsentwicklung.

Die detaillierte Beschreibung entnehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung Los 1.

Die HZD unterstützt die hessische Landesverwaltung bei der Nutzung der Informations- und Kommunikationstechnik. Die Leistungsbreite erstreckt sich vom Betrieb zentraler und dezentraler Rechenzentren über die Ausgestaltung und die kompletten Services für flächendeckende, vernetzte IT-Infrastrukturen bis zur Beratung für strategische und operative Verwaltungsanwendungen. Die HZD ist zugleich zentrale Beschaffungsstelle für den IT-Bedarf des Landes Hessen und führt entsprechende Vergabeverfahren durch.

In der Vergangenheit ergaben sich zu verschiedenen Aufgabengebieten immer wieder - abhängig vom jeweiligen Einzelfall - Entwicklungs- und Beratungsbedarfe in einzelnen Aufträgen zur Anwendungsentwicklung für unterschiedliche Themen und Fachgebiete. Diese Bedarfe werden auch für die kommenden Jahre in entsprechend angepasster Form erwartet, jedoch kann das erforderliche eigene Know-how nicht in jedem Fall zeitnah in ausreichender Kapazität und Qualität zur Verfügung gestellt werden. Zu deren Deckung strebt die HZD daher vorliegend den Abschluss einer Rahmenvereinbarung zur Unterstützung der Anwendungsentwicklung mit den Technologien.NET und Java im.

Benötigt werden die Unterstützungsleistungen für Projekte und Verfahren in der gesamten Abteilung A - Verfahren der Steuerverwaltung der HZD, im Hessischen Ministerium der Finanzen (HMdF) und der Oberfinanzdirektion in Frankfurt am Main (OFD).

Durch die in dieser Leistungsbeschreibung aufgezählten Leistungen sollen alle Phasen eines Anwendungsentwicklungsprojektes abgedeckt werden können. Neben der Unterstützung in der Anwendungsentwicklung in den unten benannten Technologien wird von dem Auftragnehmer die qualifizierte Unterstützung in querschnittlichen technologieunabhängigen Leistungsfeldern eines Anwendungsentwicklungsprojektes von der Initialisierung bis zur Betriebseinführung erwartet.

Projektsprache ist deutsch. Entsprechende Sprachkenntnisse (Sprachniveau nach dem Europäischen Referenzrahmen mindestens gemäß Stufe C1) werden in Wort und Schrift vorausgesetzt.
Unter "Berufserfahrung" sind durch Arbeitstätigkeit erworbene Kompetenzen, Fähigkeiten und Fertigkeiten zu verstehen. Zur Berufserfahrung zählen nicht Ausbildung, Studium, Praktika oder ähnliches.
Folgende Technologien werden im Rahmen der Entwicklungstätigkeit verwendet:
Spring, Maven/Gradle, Frontend: React, Typescript/Javascript (Node.js), Tests: JUnit5, Mockito, React Testing Library, REST API (Http+Json), Git, CI/CD, Containerisierung/-Orchestrierung (Docker, Kubernetes), Microservices / Webarchitektur, Apache Kafka, Logging (z.B. ElasticSearch), Monitoring (z.B. Grafana / Prometheus), API Security via JWT Authentifizierung, KeyCloak bzw. Spring Security, Nexus und JFrog.

Entwicklungsleiter / fachlicher Koordinator
Der Entwicklungsleiter/ fachliche Koordinator verantwortet die Erstellung eines Anwendungssystems auf Grundlage der Anforderungen des Kunden und in Abstimmung mit allen Interessengruppen. Er ist der direkte Ansprechpartner der Anwendungsentwicklung für die Projektleitung HZD (bei Projekten) bzw. der Gesamtbetriebsleitung (bei Softwarepflege für Verfahren). Der Entwicklungsleiter leitet das Entwicklerteam.

Die Aufgaben der Entwicklungsleitung entsprechen in administrativen und steuernden Teilen denen einer Projektleitung, hinzu kommen spezifische fachliche Kompetenzen für die Einrichtung, Konzeption, Realisierung sowie Übergabe von Projekten vom Typ Anwendungsentwicklung.

Softwareentwickler
Ein Softwareentwickler ist ein Projektmitarbeiter, der bei Entwurf, Entwicklung, Test und Integration der Software maßgeblich mitarbeitet. Er ist Experte für die im Kompetenzprofil genannten Technologien in der Anwendungsentwicklung.

Softwareberater
Ein Softwareberater unterstützt fachlich und methodisch das Projektmanagement. Er stärkt die Projektleitung und das Projektteam. Er koordiniert die Kundenanforderungen und erarbeitet eigenverantwortlich nachhaltige Konzepte für komplexe IT-Infrastrukturen und -Anwendungen und deren Schnittstellen zu anderen Systemen. Er berät zu IT-Sicherheitsfragen und entwirft hierfür Lösungen unter Beachtung der Vorgaben des BSI.

Die HZD ist zugleich Zentrale Beschaffungsstelle für den IT-Bedarf des Landes Hessen und führt dieses Vergabeverfahren für das Hessische Ministerium für Kultus, Bildung und Chancen durch.

Das Schulportal Hessen (SPH) ist die vom Land bereitgestellte zentrale pädagogische Plattform für die hessischen Schulen. Derzeit sind ca. 1.120.000 aktive Nutzerinnen und Nutzer registriert.
Das Schulportal besteht aus einem zentralen Login als Identitätsmanagement mit Single-Sign-On (IdM), einem Lernmanagementsystem (LernSys), der zentralen Weboberfläche zur pädagogischen Organisation (PaedOrg), dem Bildungsserver (BS) und einer On-Premise Lösung für die Verwaltung von pädagogischen Netzen in den Schulen (PaedNet).

Das Schulportal Hessen als größte IT-Anwendung des Landes Hessen ist darauf angewiesen, dass erforderliche Entwicklungsleistungen durchgehend zur Verfügung stehen, damit sowohl Weiterentwicklungen als auch der Betrieb selbst sicher gewährleistet werden können. Um die Kapazitäten für das Schulportal Hessen auszuweiten und Zugriff auf zusätzliches Know-how zu erhalten, werden Rahmenvereinbarungen geschlossen, um entsprechende Dienstleistungen zu erhalten.

IT Analyse- und Entwicklungsleistungen

Softwarepflege- und Weiterentwicklungsleistungen
•Analyse fachlicher und technischer Anforderungen
•Entwurf technischer Lösungskonzepte und Architekturen
•Pflege, Wartung und Weiterentwicklung bestehender Anwendungen des Schulportal Hessen
•Umsetzung von funktionalen Erweiterungen und Anpassungen
•Fehleranalyse, Fehlerbehebung und technische Optimierungen
•Durchführung von Refactorings zur Sicherstellung der Wartbarkeit und Zukunftsfähigkeit
•Umsetzung sicherheitsrelevanter Anpassungen (z. B. Security Patches)
•Unterstützung bei Release-Vorbereitungen und -Durchführungen
•Erstellung, Pflege und Weiterentwicklung technischer Dokumentationen
•Unterstützung bei Konzeption, Pflege und Wartung technischer Infrastruktur
•Die Softwarepflege umfasst ausdrücklich auch die Sicherstellung der Barrierefreiheit gemäß den jeweils gültigen gesetzlichen und normativen Vorgaben (u. a. DIN EN 301 549) sowie die Berücksichtigung ergonomischer Anforderungen.
•Pflege, Wartung und Optimierung bestehender Datenbanksysteme

Software- und Systemarchitekturleistungen
•Beratung und Unterstützung bei der Weiterentwicklung der Gesamtarchitektur des Schulportal Hessen
•Konzeption, Bewertung und Weiterentwicklung von Anwendungs- und Systemarchitekturen
•Unterstützung bei der Modularisierung bestehender Anwendungen
•Konzeption und Weiterentwicklung serviceorientierter bzw. modularer Architekturen
•Unterstützung bei der Integration neuer Komponenten in die bestehende Systemlandschaft
•Sicherstellung der Skalierbarkeit, Wartbarkeit und Betriebssicherheit
•Zusammenarbeit mit den IT-Architektinnen und IT-Architekten der HZD
•Erbringung von Leistungen zur Integration und Anbindung interner und externer Systeme, insbesondere:
oKonzeption, Implementierung und Pflege von Schnittstellen
oIntegration bestehender und neuer Fachverfahren in das Schulportal Hessen
oKonzeption der Abindung und Integration externer Dienste und Systeme unter Berücksichtigung von Sicherheits- und Datenschutzanforderungen sowie systemspezifischer Parameter
•Sicherstellung konsistenter Authentifizierungs- und Autorisierungsprozesse
•Analyse und Optimierung von Datenbankstrukturen und Abfragen
•Unterstützung bei Datenmigrationen und -anpassungen
•Sicherstellung von Datenintegrität, Performance und Verfügbarkeit
•Unterstützung bei Backup-, Recovery- und Archivierungskonzepten

Die HZD ist zugleich Zentrale Beschaffungsstelle für den IT-Bedarf des Landes Hessen und führt dieses Vergabeverfahren für das Hessische Ministerium für Kultus, Bildung und Chancen durch.

Das Schulportal Hessen (SPH) ist die vom Land bereitgestellte zentrale pädagogische Plattform für die hessischen Schulen. Derzeit sind ca. 1.120.000 aktive Nutzerinnen und Nutzer registriert.
Das Schulportal besteht aus einem zentralen Login als Identitätsmanagement mit Single-Sign-On (IdM), einem Lernmanagementsystem (LernSys), der zentralen Weboberfläche zur pädagogischen Organisation (PaedOrg), dem Bildungsserver (BS) und einer On-Premise Lösung für die Verwaltung von pädagogischen Netzen in den Schulen (PaedNet).

Das Schulportal Hessen als größte IT-Anwendung des Landes Hessen ist darauf angewiesen, dass erforderliche Entwicklungsleistungen durchgehend zur Verfügung stehen, damit sowohl Weiterentwicklungen als auch der Betrieb selbst sicher gewährleistet werden können. Um die Kapazitäten für das Schulportal Hessen auszuweiten und Zugriff auf zusätzliches Know-how zu erhalten, werden Rahmenvereinbarungen geschlossen, um entsprechende Dienstleistungen zu erhalten.

Projektmanagement- und Designleistungen
Projektmanagementleistungen
•Anwendung agiler Projektmanagementmethoden
•Nutzung von OpenProject zur Projektsteuerung und Dokumentation
•Transparente Berichterstattung gegenüber dem Auftraggeber
•Unterstützung bei der Planung, Steuerung und Durchführung von Projekten, insbesondere durch:
oErstellung von Plänen, Berichten, Projektmeldungen und Entscheidungsvorlagen
oDokumentation von Ergebnissen
oPlanung, Steuerung und Überwachung von Zeit, Kosten, Qualität und Ressourcen
oAnwendung agiler Projektmanagementmethoden
oNutzung digitaler Projektmanagement-Tools (hier: OpenProject)
oModeration von Abstimmungs- und Planungsterminen
otransparente Berichterstattung gegenüber dem Auftraggeber
•Zusammenarbeit im Projektmanagement-Team
•Einsatz als Projektmanager oder zur Unterstützung der Projektmanagementleistungen (bspw. PMO)

Designleistungen
•Erstellung von Icons, Grafiken und UI-Komponenten samt Umsetzung und Kombination in bestehende Schriftarten
•Gestaltung und Weiterentwicklung von Benutzeroberflächen für Webanwendungen und Softwareprodukte
•Unterstützung bei der Konzeption nutzerfreundlicher Bedienkonzepte (UX-Design)
•Unterstützung bei Gestaltung und Weiterentwicklung von Print-Produkten wie Flyern, Broschüren, Kurzanleitungen u.a.
•Weiterentwicklung von Präsentationsdesigns und -vorlagen
•Berücksichtigung von Barrierefreiheit und Usability-Standards
•Mitarbeit bei der Erstellung/Überarbeitung des Styleguides des Schulportal Hessen

Die HZD unterstützt die hessische Landesverwaltung bei der Nutzung der Informations- und Kommunikationstechnik. Die Leistungsbreite erstreckt sich vom Betrieb zentraler und dezentraler Rechenzentren über die Ausgestaltung und die kompletten Services für flächendeckende, vernetzte IT-Infrastrukturen bis zur Beratung für strategische und operative Verwaltungsanwendungen. Die HZD ist zugleich Zentrale Beschaffungsstelle für den IT-Bedarf des Landes Hessen und führt entsprechende Vergabeverfahren durch.

In der Vergangenheit ergaben sich zu verschiedenen Aufgabengebieten immer wieder - abhängig vom jeweiligen Einzelfall - Entwicklungsbedarfe in einzelnen Aufträgen zur Anwendungsentwicklung für unterschiedliche Themen und Fachgebiete. Diese Bedarfe werden auch für die kommenden Jahre in entsprechend angepasster Form erwartet, jedoch kann das erforderliche eigene Know-how nicht in jedem Fall zeitnah in ausreichender Kapazität und Qualität zur Verfügung gestellt werden. Zu deren Deckung strebt die HZD daher im vorliegenden Los 5 den Abschluss eines Rahmenvertrages zur Anwendungsentwicklung (.NET und Java) an. Für die Leistungen zur Ausführung der Anwendungsentwicklung wird abteilungs- und fachübergreifendes Know-how für die Verfahren der Justiz (Abteilung J) benötigt.

Durch die in dieser Leistungsbeschreibung aufgezählten Leistungen sollen alle Phasen eines Anwendungsentwicklungsprojektes abgedeckt werden können. Neben der Unterstützung in der Anwendungsentwicklung in den unten benannten Technologien wird von dem Auftragnehmer die qualifizierte Unterstützung in querschnittlichen technologieunabhängigen Leistungsfeldern eines Anwendungsentwicklungsprojektes von der Initialisierung bis zur Betriebseinführung erwartet. Die Leistungen sind grundsätzlich als Dienstleistung mit eigenständigen Ausarbeitungen bzw. Umsetzungen zu erbringen. Im Einzelfall sind Leistungen als Werkleistung zu erbringen. Die entsprechenden Einzelheiten werden dann im jeweiligen Einzelabruf von Auftraggeber und Auftragnehmer geregelt. Der Auftraggeber geht im Rahmen einer unverbindlichen Schätzung von einem Verhältnis von 80% Dienstleistung zu 20 % Werkleistung aus.

Projektsprache ist deutsch. Entsprechende Sprachkenntnisse (Sprachniveau nach dem Europäischen Referenzrahmen mindestens gemäß Stufe C1) werden in Wort und Schrift vorausgesetzt.

Software-Architekt
Ein Software-Architekt hat als Aufgabe die Erarbeitung von tragfähigen, modernen und nachhaltigen Softwarearchitekturen. Für die Entwicklung von neuen und bereits entwickelten Anwendungen, ist die Abstimmung der funktionalen und nicht funktionalen Anforderungen mit dem Kunden, ein wichtiger Teil seiner Aufgaben. Des Weiteren ist er zuständig für Erstellung von Architekturkonzepten, Entwicklungsrichtlinien und deren Abstimmung mit dem Entwicklungsteam und Kunden. Er ist verantwortlich für die Optimierung und Problemlösung von bereits existierenden Systemen und der Bewertung bestehender Softwarearchitekturen. Er koordiniert die Kundenanforderungen und erarbeitet eigenverantwortlich nachhaltige Konzepte für komplexe IT-Infrastrukturen und Anwendungen und deren Schnittstellen zu anderen Systemen.

Entwicklungsleiter / fachlicher Koordinator
Der Entwicklungsleiter/fachliche Koordinator verantwortet die Erstellung eines An-wendungssystems auf Grundlage der Anforderungen des Kunden und in Abstim-mung mit allen Interessengruppen. Er ist für die Anwendungsentwicklung direkter Ansprechpartner der Projektleitung HZD (bei Projekten) bzw. der Gesamtbetriebslei-tung (bei Softwarepflege für Verfahren). Der Entwicklungsleiter leitet das Entwick-lerteam.
Die Aufgaben der Entwicklungsleitung entsprechen in administrativen und steu-ernden Teilen denen einer Projektleitung, hinzu kommen spezifische fachliche Kompetenzen für die Einrichtung, Konzeption, Realisierung sowie Übergabe von Projekten vom Typ Anwendungsentwicklung.

Lead-Entwickler
Unter dem Qualifikationsprofil "Lead Entwickler" wird eine entwicklungsspezifische Leitung für komplexe Anforderungen verstanden, die die Ergebnis- und Kostenziele eines Softwareentwicklungsprojektes durch ein sehr hohes Maß an persönlicher Kompetenz, technischer Erfahrung und Expertise sicherstellt.
Der "Lead Entwickler" agiert als Bindeglied zwischen den Stakeholdern und dem Entwicklungsteam, koordiniert die Entwickler eines Vorhabens im Verständnis eines Teamleiters.
Hinzu kommen spezifische fachliche Kompetenzen für die Einrichtung, Konzeption, Realisierung sowie Übergabe von Projekten vom Typ Anwendungsentwicklung.

Senior-Entwickler
Ein Senior-Entwickler ist ein Projektmitarbeiter, der bei Entwurf, Entwicklung, Test und Integration der Software maßgeblich und führend mitarbeitet. Er ist Experte für Technologien in der Anwendungsentwicklung.